طريق الشعب
ظل القطاع النفطي، لعوامل واسباب عدة في مقدمتها سياسات الحكومات المتعاقبة، سيما النظام الدكتاتوري،يشكل ثلاثة ارباع الناتج المحلي الاجمالي وتمثل عائداته ما يزيد عن 95 من ايرادات الدولة، يذهب 98% منها لتمويل الموازنة بشقيها الاستثماري والتشغيلي .
النفط ثروة وطنية ذات اهمية فائقة لبلدنا ومصالحه الوطنية، وهي مصدر هام واساس للتنمية والتقدم والتطور لجميع اقاليم العراق ومحافظاته، وتحقيقا لذلك اشار الدستور في المادة 111 الى ان النفط والغاز هو ملك كل الشعب العراقي في كل الاقاليم والمحافظات، فيما اكدت المادة 112 اولاً(ان تقوم الحكومة الاتحادية بادارة النفط والغاز المستخرج من الحقول الحالية مع حكومات الاقاليم والمحافظات المنتجة، على ان توزع وارداتها بشكلٍ منصفٍ يتناسب مع التوزيع السكاني في جميع انحاء البلاد، مع تحديد حصة لمدةٍ محددة للاقاليم المتضررة، والتي حرمت منها بصورةٍ مجحفة من قبل النظام السابق، والتي تضررت بعد ذلك، بما يؤمن التنمية المتوازنة للمناطق المختلفة من البلاد، وينظم ذلك بقانون.
وارتباطا بما اعلن عن التوجه الى تخصيص نصف دولار للمحافظات المنتجة للنفط عن كل برميل ينتج فيها نشير الى ان بلدانا عدة قد اخذت بمبدأ تخصيص مكافاة بنسبة معينة من عوائد النفط للاقاليم والمحافظات المنتجة لتعويضها عن الاضرار التي تلحق بها جراء انتاج النفط، حيث أن انتاجه يعني تخصيص اراض وخسارة اراض زراعية وتلوث بيئي وغيرذلك . وفي اقتصاديات النفط للبلدان المتقدمة يخصص لذلك بين 5-10% وهو ما يعوض اهالي تلك المناطق ويجعلهم يشعرون بالعدل والانصاف .
فهو اذن، ولما اشرنا له اعلاه، استحقاق دستوري طبيعي كريع عقاري وليس مكرمة تقدم لتلك المحافظات، وهو ما يستوجب دراسته وانضاجه باتجاه تنفيذه، اما عبر مشروع قرار يقدم الى مجلس النواب، او ان يجري تضمين ذلك في الموازنة الاتحادية اوعبر تشريع مستقل. اما نسبة المكافاة ومقدارها فيتم التوافق عليها ومن الطبيعي ان يأخذ في الاعتبار هنا الريع التفاضلي للمناطق المختلفة .
ان الموضوع يستحق،لاهميته، معالجة جادة ومسؤولة ووعي بحقوق المحافظات والاقاليم، لانهاء اشكالية وحالة تحسس بين سكان المناطق المنتجة للنفط وغيرها، ولتوفير الامكانية لتلك المحافظات لمعالجة اوضاعها والانطلاق على طريق الاعمار والبناء ولتعويضها عن سنين عجاف من الحرمان والاجحاف
مرات القراءة: 3694 - التعليقات: 0
نقوم بارسال نشرة بريدية اخبارية اسبوعية الى بريدكم الالكتروني ،
يسرنا اشتراككم بالنشرة البريدية المنوعة. سوف تطلعون على احدث
المستجدات في الموقع ولن يفوتكم أي شيئ
نصف دولار مكرمة أم حق دستوري؟
